新华社北京12月10日电 医保财政补贴标准将继续提高。根据“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划，2015年城镇居民医保和新农合政府补助标准将在目前基础上再提高40元，达到每人每年360元以上。

政府投入年增超过20%

医改5年来，政府医疗卫生支出每年增加超过20%。不过从统计数据看，政府对医疗卫生的巨大投入并未减轻个人的直接负担，个人绝对卫生支出仍在逐年上涨。

“2014年北京市城镇居民基本医疗保险人均筹资已经提高至1000元，新农合的人均筹资也将提高到不低于1000元，但新农合个人缴费仍维持100元。也就是说，这部分钱中九成都由财政负担了。”在9日由中国社会科学院研究生院及社会科学文献出版社共同举办的《医改蓝皮书：中国医药卫生体制改革报告(2014-2015)》发布会上，北京市发改委委员、医改办主任韩晓芳表示，新农合筹资的提高部分，2014年各级财政预计投入8.14亿元，“客观地讲，这个比例不低了。”

医院改革不跟上看病会更贵

不过，对于财政补贴增加能在多大比例上缓解“看病难、看病贵”问题，学术界有不同意见。上述《医改蓝皮书》提出，政府对医疗卫生的巨大投入并未减轻个人的直接负担。

随着国家经济的增长，物价会攀升，医疗价格也会上升。但结合CPI的变化评价卫生费用后发现，无论物价涨跌，卫生费用都在涨。“物价波动对卫生支出的影响有限，不是卫生支出快速增长的主要原因。”中国社会科学院研究生院教授文学国表示，4年来，个人的卫生支出金额大幅上涨，政府对医疗卫生的巨大投入并没有减轻个人的直接负担，“这就是老百姓对政府大量投入没感觉的原因。”

“在政府大量增加医保投入的同时，如果医院改革没有跟上，医疗费用会不断上涨。”一位专家表示，人均医疗费用过去几年每年都以20%以上的速度在增长。

“现如今，财政新增投入的大部分被浪费掉了，流向了医院、医生、药房和制药企业，他们的收入大幅增加，但患者得到的服务和质量没有相应提升，投入产出比很低。”文学国认为，目前对药品采购和价格的管制政策是医改中的最严重问题。