--------学习党的十八届四中全会精神和《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》

10月30日上午，院党委理论学习中心组召开扩大学习会，学习党的十八届四中全会精神和《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》。院党委中心组全体成员、副科级以上干部和教研室主任参加了学习。党委书记张瑞芳同志主持学习会。

会议全文学习了《中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议公报》（以下简称《公报》）和《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》（以下简称《实施意见》）。院党委书记张瑞芳同志详细解读了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《实施意见》，并发表讲话。他指出，党的十八届四中全会的主题是依法治国，而《实施意见》又是加强高校党的建设工作和完善中国特色现代大学制度的重要遵循。两个文件对依法治校、加强学院党建工作、促进学院科学发展具有重要意义。

张瑞芳同志指出，党的十八届四中全会是在全面深化改革新形势下召开的一次十分重要的会议，全会专题研究全面推进依法治国问题，这在我们党的历史上是第一次，具有重大而深远的意义。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，对全面推进依法治国提出一系列新思想、新观点、新举措，深刻回答了全面推进依法治国与全面深化改革、党的领导和依法治国关系等一系列重大理论和实践问题。全会审议通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，围绕建设中国特色社会主义总体布局，立足我国社会主义法治建设实际，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则和重大举措，是指导法治中国建设的纲领性文件。

他要求，全院各级党组织和各部门、单位要深入开展四中全会精神的学习、宣传、贯彻。一要在全院迅速掀起学习四中全会精神的热潮。各总支支部书记、部门单位负责人要先学一步、学深一步，学透弄懂、融会贯通；各部门单位要创新形式、载体、平台，全面组织好本部门、本单位学习宣传活动，以“抓铁有痕、踏石留印”的实干劲头，把会议精神理解透、贯彻好、落到实处，在全院上下形成学习、宣传、贯彻全会精神的浓厚氛围。切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到《决定》作出的重大决策部署上来；二要增强法治意识，树立法治观念。广大师生要不断提高自身懂法水平和守法意识，所有党员干部要快速学会用法治思维做决策、用法治理念来理事，着力在全院营造守法光荣、违法可耻的校园氛围，使全体师生都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，为开创山西“净化政治生态、实现弊革风清，重塑山西形象、促进富民强省”新局面做贡献；三要把依法治校摆在更加突出的位置。要增强法治意识，形成依法治校、民主治校的制度体系和工作格局。要以《高等教育法》和《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》等为依据，以学院章程制定与建设为核心，进一步完善和推行“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的现代大学制度。按照四中全会的要求和办学需要不断完善各项规章制度，努力提高依法治校、依法办学水平；四要组织好四中全会精神进教材、进课堂工作。有关职能部门和思政课全体老师要加强对四中全会精神的理论研究和系统阐释，主动解读全会精神，积极推动四中全会精神进教材、进课堂、进头脑工作。要结合社会主义核心价值观的学习践行，大力推进道德教育与法制教育，促进学院的“人才培养、科学研究、服务社会、文化传承与创新”取得更大成绩。

张瑞芳同志指出，中央办公厅近日印发的《实施意见》在党章、高等教育法和《普通高等学校基层组织工作条例》基础上，进一步明确了党委领导所处的重要地位，这是党的中国特色社会主义事业领导核心地位在高校发展中的自然延伸和充分体现，是坚持社会主义办学方向的必然要求，是我国高等学校领导体制长期探索和发展的历史选择，是具有中国特色的现代大学领导体制。体现了党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，体现了党要管党、从严治党方针，体现了深化党的建设制度改革的要求。

他强调，改革开放20多年的实践证明，党委领导下的校长负责制符合我国国情和高等教育发展规律，是中国特色现代大学制度的核心内容，是党对高校领导的根本制度。《实施意见》就进一步坚持和完善党委领导下的校长负责制提出要求、作出规定，为加强高校党的建设工作和完善中国特色现代大学制度提供了重要遵循。学习贯彻好《实施意见》，对于新形势下加强和改进党对高校的领导，完善学校内部治理结构，促进学校科学发展，具有十分重要的意义。

张瑞芳同志就学习贯彻《实施意见》提出四点要求，一要认真学习。在学习好、学透、学深《实施意见》的基础上，重温《中国共产党章程》、《高等教育法》、《普通高等学校基层组织工作条例》等与之相关联的法律规章和文件精神，深刻领会党中央坚持和完善党委领导下的校长负责制的重大意义，准确把握党委领导下的校长负责制的科学内涵，提高贯彻好、落实好并在实践中完善好这一高校领导根本制度的思想自觉和行动性；二要严格遵循。《实施意见》明确提出党委统一领导的十项任务和校长主持行政工作的十项任务，对“党委领导什么、怎么领导”和“校长负责什么、如何负责”进行明确界定，为进一步建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，提供了制度遵循，我们一定要贯彻好、落实好；三要完善制度。紧密结合学院实际制定《实施意见》在学院的具体实施办法，把党委领导下的校长负责制落到实处；加快《学院章程》起草制定步伐，建立健全重大问题民主科学决策机制、专家咨询机制，不断完善干部任免、学术研究、民主生活会、监督检查、责任追究等各方面制度，以制度的刚性确保党委领导下的校长负责制贯穿办学全过程；四要积极探索。要树立政治意识、大局意识和协作意识，相互信任，加强团结，密切配合，既到位又不越位，既分工又不分家，做到团结一条心，凝聚一股劲，走活一盘棋，在实践中积极探索党委领导下的校长负责制的有效实现形式，为学院改革发展提供坚实的组织和制度保障。

图为院党委书记张瑞芳同志解读《决定》和《实施意见》

图为学习会会场

图为学习会会场