强化党内法规制度建设保障力度
党内法规制度建设事业越是发展,保障力度越需加大。党的十八大以来,党中央坚持把建立健全组织保障机制,作为推动党内法规事业发展的基础性工作抓紧抓实。
工作机制进一步完善。2015年8月,中央层面首次建立了党内法规工作联席会议机制。各省区市也普遍建立联席会议机制,统筹推进党内法规制度建设各项工作。各省区市和中央部门普遍设立党内法规工作机构,市县两级党委均有专门机构或力量承担党内法规工作,工作机构逐步健全。党委、人大常委会、政府、军队间备案审查衔接联动机制不断健全,增强了备案审查工作的联动性。
理论研究氛围日趋浓厚。全国范围已有27个省区市设立党内法规研究机构或学术团体,现有党内法规研究会、研究中心等82个,理论研究队伍不断壮大。近4年国家社科基金项目课题指南中列入党内法规研究课题共计84个,形成了一批理论研究成果。党的十八大以来,“中国知网”收录的以党内法规为主题的论文文章将近7000篇,党内法规研究逐渐成为“显学”。
人才队伍培养紧紧跟进。突出政治标准,加强党内法规专门工作队伍建设,在中央党校(国家行政学院)和3所干部学院先后举办5期全国党内法规制度建设专题培训班,各地也举办形式多样的学习培训。中国法学会、中央办公厅法规局联合组织编写并出版列入“马工程”项目的《党内法规学》统编教材。全国10所高校设立了党内法规研究方向、开展研究生教育,有的高校在本科阶段开设党内法规专业课程,党内法规人才培养迈出坚实步伐。