不断进化的细菌让医生迫切需要新药。英国政府近日发布的一份新报告为解决该问题提出了一个计划：全球政府应联合起来，提供数十亿美元激励药品开发商，而制药企业应投入经费支持早期研究。该报告是迄今为止最明确和规范的，提出了其所谓的让新药进入市场的“大胆干预措施”。相关委员会由英国首相David Cameron组建，高盛投资公司前经济学家Jim O’Neill担任主席。

目前，耐药性问题已经成为全球关注的焦点。今年1月，美国白宫开展了新抗生素耐药性经费项目。但不幸的是，新药研发仍止步不前，部分因为经济因素：研发新疗法成本高昂且风险巨大，而进入市场后还需要与更便宜、医生更爱使用的非专利药竞争。

新报告指出，每10年，全世界大约需要15种新抗生素，其中至少4种应具有针对最有害病原体的新的活性机制，例如肺炎杆菌和大肠杆菌。伴随着一份“刺激经济的政府注资”评估，该报告还建议，建立20亿美元的“全球创新经费”，激励制药企业进行细菌耐药性基础研究、改进耐药菌株的鉴别，并重新审视发展失速的旧抗生素。

为了在不刺激滥用的前提下激励药物研发，该报告还提出将制药者的利润与药品出售“脱钩”。该策略旨在确保制药企业如果能让新抗生素上市，就能赚到钱。该报告提出了两种策略：一个“指定的全球团体”将从制药企业手中购买药品专利，每种抗生素的建议价格为20亿~30亿美元，并认真控制其供给。另一种策略是，公司将保留出售其药物的权利，但能得到一个额外的10亿至13亿美元的一次性奖励。

美国波士顿大学卫生法教授Kevin Outterson评价该报告说：“这是一个快乐的时刻。它的发布是一个标志性事件。”同时，欧盟和欧洲制药企业组成的一个公私合作机构已经准备探索“脱钩”政策。